Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на высоте всегда сопряжена с риском, поэтому для снижения вероятности несчастных случаев рекомендуется соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Ключевые правила описаны в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», который заменил устаревшие «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», известные под названием «ПОТ Р М-012-2000». Важно, чтобы каждый работник, выполняющий свои обязанности в подобных условиях, а также работодатель были осведомлены об этих требованиях.
При работе на большой высоте соблюдение норм охраны труда является критически важным. Одним из основных требований является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у всех работников. Работодатель несет ответственность за предоставление этих средств бесплатно в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам». При подборе СИЗ учитываются различные факторы: тип проводимых работ, время года и место работы. Если работник не имеет или имеет поврежденные СИЗ, то к работе на высоте его не допускают.
СИЗ – это средства индивидуальной защиты, призванные защитить работников от опасных и вредных производственных факторов, а также от загрязнения. К ним относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.
После введения новых правил по охране труда, в перечень средств безопасности были добавлены удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, в местах, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.
Работодатель также обязан назначить ответственных лиц за организацию работ, за контроль за средствами безопасности и за выдачу допусков.
Важно знать, что новые правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безподдержном пространстве. Использование безлямочных поясов может привести к получению травм и неэффективны в качестве средства защиты.
Охрана труда на высоте: какие работы попадают под это понятие
Новый документ определяет работы на высоте как те, которые сопряжены с риском падения с высоты, начиная от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся работы, связанные с подъемом или спуском по вертикальной лестнице под углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности на высоту 5 метров.
Еще одним видом работ на высоте считаются работы, которые выполняются на площадках на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте, где высота ограждения этих площадок менее 1,1 метра, а также работы, связанные с риском падения с высоты менее 1,8 м, но находящиеся над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Работники, занятые на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также при использовании систем канатного доступа, разделяются на три группы. Первую группу составляют люди, работающие в бригадах или под началом руководителя, назначенного работодателем. Вторую группу составляют мастера, бригадиры, руководители стажировки и ответственные исполнители. Третью группу составляют работники, ответственные за проведение работ на высоте и их инструктаж, преподаватели, аттестационные комиссии, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, а также эксперты по охране труда.
Многие специальности связаны с работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, работники, занятые в подземных смотровых устройствах и коммуникациях, и многие другие.
Требования охраны труда на высоте к работодателям
В соответствии с требованиями по охране труда, работодатель обязан создать аттестационную комиссию, назначить ответственного за проведение работ на высоте и присвоить группы допуска для работников, выполняющих работы на высоте.
При этом стоит учитывать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Для обучения членов комиссии существуют специальные лицензированные учебные центры.
Кроме того, работодатель должен предоставить индивидуальные средства защиты и защитные системы для работы на высоте. Также необходимо организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ на высоте. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Важно отметить, что с принятием нового Приказа, старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты перестали действовать. Поэтому, руководство должно издать новые приказы и положения, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте, включая в них актуальные правила по охране труда на высоте внутри организации.
Требования охраны труда на высоте для работников: что нужно знать?
Работы на высоте нельзя доверять любому работнику - даже если он прошел медосмотр и имеет необходимые квалификации. В соответствии с законодательством, к работам на высоте допускаются только те, кто достиг 18-летнего возраста и прошел обучение. Однако этого недостаточно, чтобы приступить к работе.
На рабочем месте работнику необходимо пройти обязательный инструктаж, который включает в себя обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверку знаний правил охраны труда. В некоторых случаях, например, если работа считается особо опасной, может потребоваться наряд-допуск.
Только после того, как работник пройдет все указанные этапы подготовки, он может приступать к работе на высоте. Помните, что соблюдение всех требований охраны труда - залог успешного и безопасного выполнения сложных работ на высоте.
Обучение работе на высоте: требования и процедура
Недостаточная квалификация и опыт работы при работе на высоте являются причиной многих несчастных случаев. В соответствии с новыми Правилами охраны труда, одно из главных требований к работникам является соответствующая квалификация и опыт работы. Документ также содержит особенности образовательного процесса и устанавливает требования к обучению.
Работники 1 и 2 групп допуска обязаны проходить обучение не реже, чем раз в 3 года, в то время как работники 3 группы должны проходить обучение как минимум раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после которого работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, выдается личная книжка учета работ на высоте.
После обучения проводится стажировка, которая направлена на закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем и не может быть менее 2 дней/смены. Для специалистов 1 и 2 групп стажировку проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, при этом к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.
Правилами также предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Нарушение перечисленных требований влечет штрафы для должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Хотя новые Правила охраны труда вносят весьма высокие требования к работе на высоте, это не бессмысленная бюрократия. Работы на высоте являются очень опасными, и соблюдение всех требований поможет предотвратить трагедии.
Фото: freepik.com