Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры
Все коммерческие грузы, которые перевозятся через границу, подлежат контролю со стороны таможенных властей. При осуществлении перемещения товаров необходимо соблюдение правил и нормативных требований. Важнейшим условием таможенного оформления является предоставление правдивых и точных сведений о товаре. Несоблюдение данного требования может привести к задержанию груза и наложению отрицательных последствий на получателя.
Таможенное оформление грузов может быть осуществлено либо декларантом, являющимся владельцем товара, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.
В России вопросы, связанные с таможенным оформлением, регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), действующей на основе нескольких видов законодательства. В первую очередь это Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента и Правительства РФ, а также международные договоры РФ. Кроме того, существуют нормативные правовые акты Центрального банка РФ и другие соответствующие нормативно-правовые акты в области таможенного дела.
В соответствии с едиными правилами таможенного регулирования, введенными на территории Евразийского экономического союза, которым принадлежит Россия, осуществляется таможенный контроль и оформление грузов на границах стран-участниц ЕАЭС в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.
В области международных морских грузовых перевозок главным законодательным актом является Кодекс торгового мореплавания РФ. Кроме того, правила и условия лицензирования определенных видов деятельности, связанных с морским и внутренним водным транспортом, также регулируются Постановлением Правительства РФ и другими соответствующими актами.
Авиаперевозки грузов регулируются Воздушным кодексом РФ, а также Федеральными авиационными правилами "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоперевозчиков, грузополучателей" и другими соответствующими правовыми актами.
Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта РФ", Федеральным законом "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", а также Постановлениями Правительства РФ о государственном контроле (надзоре) за международными автомобильными перевозками и допуске российских перевозчиков к их осуществлению.
Железнодорожные перевозки грузов регулируются Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта РФ", Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и другими соответствующими законодательными актами.
Таможенные процедуры: что нужно знать
Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются таможенному контролю и, согласно выбору владельца или уполномоченного лица, должны пройти определенную таможенную процедуру. В то же время, декларант имеет право в любой момент изменить выбранную таможенную процедуру на другую.
Существует множество видов таможенных процедур, каждая из которых имеет свои особенности:
- Таможенный транзит;
- Экспорт;
- Выпуск на внутренний рынок (импорт);
- Реэкспорт и реимпорт;
- Временный ввоз и временный вывоз;
- Переработка на таможенной территории;
- Переработка за пределами таможенной территории;
- Переработка для внутреннего потребления;
- Беспошлинная торговля;
- Таможенный склад;
- Уничтожение;
- Отказ в пользу государства.
Важно помнить, что не все товары, которые были задержаны таможней, могут оставаться на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.
Таможенное оформление – это сложный и многоэтапный процесс, который требует соблюдения множества правил и норм. В рамках данного процесса можно выделить несколько ключевых этапов, о которых следует знать каждому, кто имеет дело с ввозом или вывозом товаров:
1. Регистрация и выпуск деклараций на товары. Одним из самых важных этапов является регистрация и выпуск деклараций на товары. Очень важно, чтобы все предоставленные документы и сведения были полными и достоверными. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой административную ответственность и наложение штрафов, а иногда и изъятие товара.
2. Проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Важным этапом является также проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Классификация товаров используется для исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для соблюдения налогового законодательства. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет их классификацию.
3. Проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Еще одним ключевым этапом является проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров часто заявляют заниженную стоимость товара в декларации с целью снизить таможенные платежи. Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость и ценообразование товара, а также проверить их достоверность путем запроса в контролирующие органы страны-экспортера.
4. Таможенные платежи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов возникает у владельца в момент пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза. Основанием выпуска товаров является соблюдение всех мер нетарифного регулирования и уплата таможенных пошлин и налогов.
5. Валютный контроль. Не менее важный этап – это валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Валютный контроль проводится с целью проверки перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.
Для прохождения таможенного контроля необходимы определенные документы. Вам необходимо предоставить следующие документы для таможенного оформления товара:
- Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие.
- Товарно-транспортные документы.
- Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара.
- Документы, подтверждающие оплату таможенных платежей.
- Рублевые или валютные платежные поручения.
- Для проведения валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, необходимы паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
- Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования (лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, сертификаты соответствия и т.д.).
- Доверенность на лицо, которое представляет организацию в таможенных органах.
- Данные о компании (пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), банковская справка о наличии расчетного счета).
В случае импорта необходимы:
- Экспортная декларация.
- Сертификаты формы «А», «СТ-1» (при наличии).
- Прайс-лист, который предоставляется отправителем.
В случае экспорта необходимы:
- Счета-фактуры, счета-проформы, контракт о заключении внешнеэкономической сделки.
- Контракт на закупку на территории РФ.
- Спецификации, упаковочные листы.
- Carnet TIR (документ таможенного транзита), CMR (международная товарно-транспортная накладная).
- Калькуляция стоимости товара.
- Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.
Чтобы подготовиться к таможенному контролю, вам нужно собрать все необходимые документы, которые определяются характером груза. Указанный выше перечень является основными документами, необходимыми для прохождения таможенного контроля.
Согласно государственным стандартам, таможенные органы должны завершить оформление товаров не позднее одного рабочего дня после дня регистрации таможенной декларации в случае выпуска товаров при соблюдении особых условий. Однако, возможно продление этого срока, например, в случае необходимости проведения экспертизы товаров. Для продуктов питания и других товаров, имеющих срок годности, это может стать крайне критичным фактором.
Если компания занимается экспортно-импортными операциями нерегулярно и в небольших объемах, вероятнее всего у нее не будет специалистов по таможенному оформлению и сертификации в штате. В таком случае, экономически целесообразнее обратиться за помощью к таможенным брокерам (представителям). При выборе брокера необходимо обратить внимание на его географию работы, виды грузоперевозок, которые он осуществляет (авиа, авто, железнодорожные, морские), наиболее часто оформляемые виды грузов, минимальные объемы перевозимых грузов с его участием, а также на используемые аспекты складской логистики и страхования грузов.
Фото: freepik.com