Что нашим чиновникам не нравится в собачьих приютах и в федеральном законодательстве

Претензии в ассортименте Автор: Александр Элькинд Службой ветеринарии региона подготовлен проекта приказа «Об утверждении доклада о правоприменительной практике при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ивановской области в 2024 году».

Пара цитат из доклада:

«Проведённый анализ правоприменительной практики показал, что типовыми нарушениями обязательных требований законодательства в области обращения с животными относятся следующие:
- отсутствие моечно-дезинфекционного блока в приютах;
- отсутствие места для хранения инвентаря в приютах;
- отсутствие маркировки уборочного инвентаря и средства уборки для каждой зоны приюта;
- на видеозаписях процесса отлова и возврата животных без владельцев отсутствуют сведения о дате, времени и месте (адресе) отлова;
- отсутствие видеозаписей процесса отлова и возврата животных без владельцев;
- отсутствие журнала движения животных в приюте;
- несоблюдение требований к карантинным помещениям и помещениям стационара;
- несоблюдение требований к обеспечению безопасности граждан при осуществлении выгула домашних животных их владельцами».

«В ходе правоприменительной практики установлен ряд проблем, затрудняющих реализацию положений Федерального закона № 498-ФЗ , а именно:
- отсутствие в федеральном законодательстве норм, предусматривающих обязательный учёт и идентификацию животных;
- нормы административной ответственности, установленные ст. 8.52 и 8.54 КоАП РФ на практике применить не представляется возможным, поскольку в соответствии с частью 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом;
- ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, которые проводятся только по согласованию с органами прокуратуры и только при непосредственной угрозе причинения вреда и тяжкого вреда здоровью граждан, что исключает возможность возбуждения административных дел при поступлении жалоб в случае причинения животными вреда жизни и здоровью граждан;
- отсутствие единой позиции по отнесению/неотнесению граждан-владельцев животных к контролируемым лицам согласно статьи 31 Федерального закона № 248-ФЗ;
- отсутствие обязанности контролируемых лиц, которым выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по предоставлению информации о принятых мерах по недопущению нарушений указанных требований;
- отсутствие финансирования деятельности приютов для животных;
- отсутствие обязанности граждан-владельцев животных по стерилизации домашних животных, не используемых для племенного разведения;
- отсутствие обязанности владельцев животных по регистрации домашних животных;
- отсутствие на федеральном уровне методики определения немотивированной агрессивности».

Полностью проект документа можно посмотреть здесь .
1000inf.ru

Источник

Предложить новость