Областная трёхсторонняя комиссия: социальное партнёрство в муниципальных образованиях и переговоры по региональному Соглашению о минимальной заработной плате

26 июня состоялось очередное заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Стороны рассмотрели обширную повестку.

РАБОТА ТРЁХСТОРОННИХ КОМИССИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ РАЗВИВАЕТСЯ

С доклада по первому вопросу «О работе трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Вичуга и Ивановском муниципальном районе» начали глава городского округа Вичуга Михаил БАРАНОВ и заместитель главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике Екатерина АРЕФЬЕВА.

                      М. БАРАНОВ, в частности, рассказал о том, что в городском округе ВИЧУГА до 2021 года было продлено территориальное Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений. В числе его приоритетных направлений: повышение конкурентоспособности производства и увеличение дохода организаций; сокращение бедности населения; рост производительности труда; стабильная занятость; безопасность рабочих мест и другое. Кроме этого, по словам М. БАРАНОВА, в городском округе наиболее значимыми социальными эффектами от реализации проекта модернизации муниципальной системы общего образования является рост в 2018 году среднемесячной зарплаты педагогических работников до 19 с небольшим тысяч рублей в муниципальных дошкольных учреждениях и до более 20 тысяч рублей – в муниципальных учреждениях дополнительного образования. Прозвучала и информация о том, что в организациях городского округа не выявлено задолженности по зарплате, а также активно ведётся совместная работа социальных партнёров по заключению коллективных договоров. Вместе с тем, профсоюзная сторона комиссии выразила надежду на то, что работники местной администрации будут более глубоко изучать тему социального партнёрства, так как есть отдельные случаи недопонимания его механизмов и задач. Кроме этого, профсоюзы обратили внимание на то, что в администрации городского округа отсутствует первичная профсоюзная организация, и все переговоры по этому поводу пока что не дают результатов.

                      Е. АРЕФЬЕВА, в свою очередь, рассказала о том, что в Ивановском районе так же до 2021 года продлено территориальное трёхстороннее Соглашение. В рамках его реализации, к примеру, осуществляется мониторинг уровня заработной платы работников организаций и предприятий, проводятся встречи с работодателями по вопросам задолженности по заработной плате, охране труда, производственному травматизму, развитию рынка труда, а также по коллективным переговорам.

                      В рамках рассмотрения первого вопроса также выступила член Координационного совета организаций профсоюзов городского округа Вичуга Елена КРЮКОВА, которая отметила многолетний позитивный опыт социального партнёрства в городском округе. В целом докладчики выразили готовность к дальнейшему диалогу и совместной работе со всеми сторонами социального партнёрства.

О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ   И АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРОФСОЮЗАХ

С докладом по второму вопросу повестки «О соблюдении трудового законодательства, в том числе в вопросах оплаты труда, в организациях Ивановской области» выступил руководитель Государственной инспекции труда в Ивановской области – главный государственный инспектор труда Ивановской области Олег ГУБИН. В частности, он рассказал о работе ведомства по проверке хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения трудового законодательства (507 проверок за 5 месяцев текущего года); задолженности по зарплате; несчастных случаев на производстве.

                      За нарушения трудового законодательства и  законодательства об охране труда вынесено 352 постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей; 194 постановления в отношении юридических лиц. Общая сумма наложенных административных штрафов составила более 12 миллионов рублей. Государственными инспекторами труда в отношении работодателей и их должностных лиц вынесено 143 постановления о привлечении их к административной ответственности в виде предупреждения.

                      В заключение своего выступления О. ГУБИН обратил внимание на то, что в региональную инспекцию труда в последнее время поступают обращения от так называемых альтернативных профсоюзов, в связи с чем профсоюзная сторона комиссии призвала социальных партнёров с осторожностью взаимодействовать с этими структурами, ведущими «деструктивную работу в коллективах, направленную на социальный раскол, нагнетание обстановки».

                      Содокладчиком по второму вопросу выступил заведующий правовой службой – главный профсоюзный инспектор труда ИОООП Александр СМИРНОВ. Он сообщил, что в Ивановской области остаётся острой проблема низких доходов граждан. По данным органов статистики по итогам 2018 года, область заняла последнее место в ЦФО по уровню средней заработной платы (25 670 рублей). Индекс роста потребительских цен за февраль текущего года к февралю 2018 года составил 106,2 процента. А. СМИРНОВ подчеркнул, что необходимость увеличения базовой части зарплаты актуальна для образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других государственных учреждений. В ходе рассмотрения рабочей группой областной комиссии этих данных оказалось, что стороны правительства и работодателей не считают обязательным соответствие типового положения областному Соглашению. Кроме этого, стороны отказались учесть Единые рекомендации РТК, которыми предусмотрена дополнительная стимулирующая выплата в школах олимпийского резерва. В итоге не было достигнуто согласование интересов сторон, о чем составлен протокол разногласий. «На основании вышеизложенного, считаю, что областной комиссии необходимо повысить эффективность исполнения принимаемых решений, а также усилить контроль их исполнения», - резюмировал А. СМИРНОВ.

ПОДГОТОВКА КАДРОВ И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О МРОТ

С информацией «О подготовке рабочих кадров в учреждениях среднего профессионального образования Ивановской области» выступил заместитель начальника областного департамента образования Владимир ЛАЗАРЕВ. Он рассказал о реализации в профессиональных образовательных организациях региона программ подготовки рабочих кадров, служащих, специалистов среднего звена и программ профобучения по направлениям машиностроения, строительства, лёгкой промышленности, энергетики, транспорта, торговли, общественного питания и сферы услуг, здравоохранения, культуры, экономики и управления, образования.

                      В рамках приоритетного проекта «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учётом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий») с 1 сентября 2017 года 14 профессиональных образовательных организаций региона (39 процентов от общего количества колледжей) осуществляли подготовку кадров по новым федеральным государственным образовательным стандартам по профессиям и специальностям из перечня профессий ТОП-50 Минтруда России.

В 2018 году обучение по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям на основе новых ФГОС осуществляется в 16 колледжах региона, что составит 44 процента от общего количества профессиональных образовательных организаций.

В целях содействия трудоустройству выпускников, колледжи взаимодействуют с организациями-партнёрами, на базе профессиональных образовательных организаций организуется работа служб и центров по содействию трудоустройству выпускников.

В свою очередь, профсоюзная сторона обратила внимание членов комиссии на необходимость совместного поиска механизмов укрепления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций в системе среднего профессионального образования.

В рамках заседания комиссия также приняла решение продолжить работу по проекту регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Ивановской области на 2019-2021 годы, которое, в частности, устанавливает размер МРОТ – 11  280 рублей, а также предусматривает невключение в состав МРОТ компенсационных и стимулирующих выплат.