ОТЧЁТ О РАБОТЕ ФРАКЦИИ КПРФ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА

Уважаемые товарищи!

Представляю вашему вниманию краткий отчёт о работе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе во втором полугодии 2019 года.

Состав фракции и статус входящих в неё депутатов

За отчётный период в составе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе изменений не произошло. В настоящий момент в неё, как и год назад, входят семь депутатов:

— Арбузов Вячеслав Петрович, заместитель Председателя Ивановской областной Думы;

— Бойков Александр Дмитриевич, руководитель фракции;

— Любимов Владимир Николаевич, член фракции;

— Саломатин Дмитрий Эдуардович, член фракции;

— Смирнов Павел Витальевич, член фракции;

— Тимохин Анатолий Васильевич, заместитель Председателя Комитета Ивановской областной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству;

— Лобкова Юлия Петровна, член фракции.

Расклад сил в Думе за отчётный период также не изменился: из 26 депутатов, избранных в сентябре 2018 года, 7 представляют фракцию КПРФ, 15 – «Единую Россию» и по два мандата имеют сателлиты партии власти «Справедливая Россия» и ЛДПР.

Помощники депутатов

Депутат Ивановской областной Думы может иметь до 20 помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах или на постоянной оплачиваемой основе.

В настоящее время штат помощников депутатов фракции КПРФ на постоянной основе полностью  укомплектован — 33 человека.

Количество помощников депутатов на общественных началах составляет 58 человек (по штату 107).

По состоянию на декабрь 2019 года за депутатами фракции КПРФ было закреплено следующее количество помощников:

— Арбузов В.П. – 2 — на постоянной основе, 6 — на общественных началах;

— Бойков А.Д. – 5 — на постоянной основе, 14 — на общественных началах;

— Любимов В.Н. – 5 – на постоянной основе, 8 — на общественных началах;

— Саломатин Д.Э. – 4 — на постоянной основе, 7 — на общественных началах;

— Смирнов П.В. – 5 — на постоянной основе, 9 — на общественных началах;

— Лобкова Ю.П. – 6 — на постоянной основе, 2 — на общественных началах;

— Тимохин А.В. – 5 — на постоянной основе, 13 — на общественных началах.

Участие в мероприятиях,

связанных с законодательной деятельностью

За прошедший год депутаты фракции КПРФ приняли участие в 90  заседаниях комитетов и комиссий Ивановской областной Думы.

Также за отчётный период состоялось 16 пленарных заседаний областной Думы, из них 10 очередных и 6 внеочередных. Явка депутатов фракции КПРФ на заседания Думы была высокой, отдельные случаи отсутствия депутатов — строго по уважительным причинам.

За истекший период было проведено 25 заседаний фракции КПРФ, на которых было обсуждено более 90 вопросов.

Депутаты фракции КПРФ приняли участие в 4 «Правительственных часах». К каждому из них, в соответствии с Регламентом Думы, направлялись по 2 вопроса от членов фракции. Эти мероприятия были посвящены рассмотрению положения дел в таких отраслях экономики и социальной сферы региона, как сельское хозяйство, обращение с ТКО, газификация социальных объектов и жилищного фонда, здравоохранение.

Кроме того, депутаты фракции КПРФ принимали участие в работе 3 «круглых столов», посвященных онкологическим заболеваниям в регионе, необходимости принятия областного закона «О детях войны», 100-летию образования Комсомола Ивановской области, а также в обсуждении и оценке отчёта губернатора о деятельности правительства области и отчёта начальника УМВД России по Ивановской области за 2018 год.

Что касается голосования по вносимым на рассмотрение Думой вопросам, то депутаты фракции КПРФ ответственно относились к каждому такому вопросу (всего за истекший период их было 206).

Одни законопроекты, в которые вносились технические правки или которые приводились в соответствие с федеральным законодательством, поддерживались депутатами фракции.

Некоторые из законопроектов вызывали у депутатов-коммунистов дискуссии и споры, подготовку запросов в соответствующие органы государственной власти.

А по ряду законопроектов, нарушающих, по нашему мнению, права большинства жителей области, фракция КПРФ голосовала «против».

Также в 2019 году состоялось два выездных заседания фракции КПРФ в Ивановской областной Думе – в Родниковском районе – 23 апреля, и в Фурмановском районе  — 5 декабря.

Эта новая для нас форма работы позволила депутатам ближе познакомиться с проблемами на местах, побеседовать с руководителями и простыми жителями районов, и наметить возможные пути решения этих проблем, среди которых я бы выделил, прежде всего, плачевную ситуацию в социальной сфере – в образовании и здравоохранении, а также в ЖКХ, дорожном хозяйстве и в обращении с ТКО.

Приём граждан и работа с обращениями избирателей

Одной из форм депутатской деятельности является работа с избирателями и с их обращениями.

В течение всего 2019 года депутаты фракции КПРФ вели систематический приём в здании областной Думы, а также в городах и районах области. График приемов размещается на сайте Ивановского обкома КПРФ, в газете «Слово Правды» и в местной печати.

Большая часть обращений граждан, высказанных в ходе приёмов, касалась проблем ЖКХ, ремонта дорог, уличного освещения, образования, медицинского и социального обслуживания населения и др.

По итогам приёмов, а также по письменным и устным обращениям граждан депутатами фракции КПРФ готовились и направлялись запросы и другие письменные обращения в различные инстанции.

Всего за отчётный период было направлено 1 122 письма, из них:

— внутренняя переписка в Ивановской областной Думе – 251 письмо;

— ответы и уведомления на обращения граждан – 318;

— в органы муниципальной власти – 278 (из них: Кинешмы – 53, Иванова – 34, Фурмановского района – 19);

— в органы государственной власти области – 125;

— в различные учреждения – 63;

— в органы федеральной власти – 24;

— в прокуратуру всех уровней – 47;

— губернатору Ивановской области – 9;

— в министерства РФ – 2;

— в посольства – 1;

— председателю Государственной Думы ФС РФ – 1;

— председателю правительства РФ – 1;

— президенту РФ – 2.

Около одной трети обращений граждан, направленных в адрес депутатов фракции КПРФ, решена положительно, по некоторым обращениям даны разъяснения и консультации, часть находится в работе и на контроле депутатов.

Положительно решенные вопросы

Несмотря на постоянные трудности в работе депутатов фракции КПРФ с органами государственной и муниципальной власти, все-таки ряд вопросов, с которыми обращаются наши сограждане, нам удалось решить.

Так, например:

— по договоренности заместителя Председателя Ивановской областной Думы В.П. Арбузова с директором ГБУК г. Москвы «Центральная Городская Деловая Библиотека», безвозмездно передано для пополнения сельских библиотек Ивановской области более полутора тысяч книг, ведутся переговоры о дальнейшем сотрудничестве в этом направлении;

— благодаря содействию В.П. Арбузова и А.Д. Бойкова, изысканы средства на проведение 40-летия спортивного клуба «Каскад» и организована передача новогодних подарков для детей, проходящих лечение в ОБУЗ «Областной противотурберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» и в его филиал «Белочка»;

— по обращению заместителя командира дислоцирующейся в г. Иваново дивизии ВДВ, из личных средств В.П. Арбузова была выделена сумма на оказание финансовой помощи для издания книги, посвященной 75-летию формирования 98-й гвардейской воздушно-десантной Свирской Краснознаменной ордена Кутузова II степени дивизии имени 70-летия Великого Октября;

— в рамках работы депутата Ивановской областной Думы по одномандатному избирательному округу Д.Э. Саломатина оказано содействие в получении жилого помещения ветераном Великой Отечественной войны, решён вопрос с обеспечением лекарственными препаратами ребёнка-инвалида, запущено автобусное сообщение в тестовом режиме между микрорайонами «Анилплощадка» и «АЗЛК» г. Кинешма, обустроены места уличной торговли в микрорайоне «Чкаловский» г. Кинешма, оказано содействие в вопросе обеспечения льготными лекарственными препаратами жителей г. Кинешма (вакцины от полиомиелита), решён вопрос с восстановлением подачи газа в котельную КПТФ и поставкой тепла в жилой сектор микрорайона «Фабрика № 2» г. Кинешма и другие вопросы;

— во II-м полугодии 2019 года депутатом Ивановской областной Думы А.В. Тимохиным решены вопросы с заменой канализации в подвале двухэтажного дома села Болотново Родниковского района, разборкой и устройством новой крыши овощехранилища в детском саду №1 г. Родники, приостановлением работы экологически опасной печи на улице Маяковского, решением проблем, созданных при капитальном ремонте отопления в доме №5 микрорайона Гагарина, заменой систем водопровода и канализации дома №1 микрорайона Южный г. Родники, а также ряд других вопросов.

Также в рамках работы депутата А.Д. Бойкова удалось решить следующие вопросы:

— по запросу ликвидирована свалка мусора около детского сада №148 областного центра;

— проведены ремонтные работы лифта в третьем подъезде дома №9 Кохомского шоссе, затягиваемые управляющей компанией «Вектор»;

— проведены работы по покрытию асфальтовой крошкой улиц 3-я Первомайская и Щорса областного центра;

— инициирована оценка возможности проведения работ по строительству сетей водоотведения и канализации насосной станции в «Тейковском сетевом предприятии», исполнение находится на контроле;

— убрана хаотичная свалка с пересечения улиц Карельская и 2-го Тихвинского переулка города Иваново;

— восстановлена периодичность и своевременная выдача ТСР и лекарственных препаратов инвалидам Палехского района;

— по запросу А.Д. Бойкова прокуратурой Ивановской области вынесено 8 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении в системе ГИС ЖКХ ГЖИ по Ивановской области о несвоевременном размещении информации;

— инициировано судебное разбирательство по вопросу корректного начисления пенсий для работников пожарной охраны Ивановской области, а также по производству ремонтных работ сточных ям в доме №11 по улице Шевченко города Иваново управляющей компанией «ВАРГО».

В рамках работы депутата Ивановской областной Думы Ю.П. Лобковой, во II-м полугодии 2019 года удалось  приблизить решение вопроса о приведении в соответствии с санитарно-эпидемиологическим и природоохранным законодательством свалки в Заволжском районе. В настоящее время данный вопрос решается  по иску Волжской  межрегиональной природоохранной прокуратуры в судебном порядке.

 Депутату Ивановской областной Думы В.Н. Любимову удалось решить следующие вопросы:

— благоустройство детской игровой площадки по ул. Менделеева, д.5 г. Кинешма;

— подсыпка инертным материалом проезжей части дороги по ул. Высоковольтной г.Кинешма;

— выявление нарушений по факту деятельности МУ «Радио-Кинешма»;

— кронирование деревьев вдоль территории школы №6 г. Кинешма;

— получение жилья детьми-сиротами;

— медицинское обеспечение с. Семигорье и п. Каменка Вичугского района;

— урегулировании уличной торговли в микрорайоне «Чкаловский» г. Кинешма.

Оговорюсь, что данный список положительно решённых вопросов депутатами фракции КПРФ областной Думы, к сожалению, неполон.

Выполнение наказов избирателей

В течение отчётного периода вносились многочисленные изменения в наказы избирателей на 2019 год. Особенно много изменений было внесено по объектам г. Иваново и Кинешемского района.

Также депутатами фракции КПРФ был сформирован перечень наказов на 2020 год первоначально на общую сумму 21 млн. рублей, который был направлен губернатору на рассмотрение.

Надо признать, что готовился этот перечень непросто. Очень оперативно, с опережением, сработали Первые секретари Южского, Пестяковского, Палехского, Приволжского районных отделений КПРФ, которые, не зная предоставленной суммы, заранее позаботились и представили от жителей предложения. Многое здесь зависит даже не от работы руководителя,  а от его человеческих качеств. Например, глава Тимошинского сельского поселения сам привез предложения, а глава Иванковского сельского поселения Фурмановского района занял позицию: «Вы мне должны…».

Анализ предложений избирателей показывает, что наибольшее число наказов (18) касается проведения ремонтных работ и приобретения различного оборудования для детских садов, на втором месте школы — общеобразовательные, художественные, музыкальные и спортивные (15 наказов). Также в перечень наказов входят учреждения культуры (12), спортивные и детские площадки (10), ремонт больниц (3) и дорог (2).

Наибольшее количество предложений на наиболее значительные суммы бюджетных средств по наказам на 2020 год поступило по г. Кинешма, Фурмановскому и Родниковскому районам, а также по областным объектам — музею Д.А. Фурманова в г. Фурманов, музею Первого совета в г. Иваново, «Детской городской клинической больнице №5» г. Иваново, ОБУЗ «Комсомольская центральная больница» и ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени  М.Б. Стоюнина», мемориалу «Красная Талка», мемориалу «Захоронение старых большевиков».

Хочу отметить, что для нас принципиально важно выделение средств на проведение ремонтно-восстановительных работ на мемориалах «Красная Талка» и «Захоронение старых большевиков», так как данные объекты находятся в плачевном состоянии и, к сожалению, администрация города Иваново находит средства на различные бессмысленные мероприятия, но не находит их на сохранение исторического облика Родины Первого Совета.

Во втором полугодии 2019 года особое внимание было уделено корректировке предложений по наказам избирателей на 2020 год. В августе, сентябре и ноябре, после заключений губернатора Ивановской области, в перечень наказов вносились изменения. 

В конце ноября 2019 года поступило еще одно письмо из комитета Ивановской областной Думы по бюджету о предоставлении предложений от фракции КПРФ еще на сумму 7 млн. рублей.

Итого депутаты фракции КПРФ представили от своих избирателей предложений на общую сумму 28 млн. рублей.

Также на протяжении всего второго полугодия поднимался вопрос об исполнении наказов за 2019 год и предоставлении соответствующего отчета от департамента финансов Ивановской области. Депутаты фракции КПРФ дважды писали в комитет Ивановской областной Думы по бюджету о получении необходимых сведений и лично держали на контроле исполнение наказов, объезжая города и районы. Однако отчет об исполнении поступил от департамента финансов только один раз — в конце августа 2019 года.

Награждения

Депутатами фракции КПРФ за отчётный период израсходованы все квоты по награждениям.

Почетные грамоты Ивановской областной Думы получили 17 человек, Грамотой  награждены 55 человек, Благодарностью областной Думы – 75 человек.

Основаниями для представления большинства награждённых послужили добросовестное исполнение служебных обязанностей, многолетний труд и активная общественная деятельность.

В 2019 году «география награждения» охватила почти всю Ивановскую область. Неохваченными остались только Кохма, Лежневский и Гаврилово-Посадский районы.

Наибольшее количество награжденных – это жители Кинешмы и Кинешемского района – 33 человека (4 Почетные грамоты, 12 Грамот, 17 Благодарностей), второе место — Иваново – 28 человек (3, 9, 16), затем Фурмановский район – 17 (1, 7, 9) и Родниковский район – 16 (1, 4, 11).

В этом году Благодарности получили не только отдельные граждане, но и  шесть коллективов и организаций:

— Клуб спортивных единоборств «Каскад»,

— хор ветеранов в городе Фурманов,

— Кинешемская городская централизованная библиотека,

— Хромцовская основная школа,

— Совет ветеранов МО МВД РФ «Кинешемский»,

— Совет ветеранов Дмитриевского химического завода.

Грамотами Ивановской областной Думы награждались, в основном, пенсионеры — 30 человек, и это справедливо, потому что эти граждане одновременно получают звание «Ветеран труда Ивановской области», дающее право на определенные льготы, на втором месте — трудящиеся рабочих специальностей – 14 человек, далее – сотрудники образования (5) и медицины —  7 человек и др.

О законопроекте «О статусе «Дети Великой Отечественной

войны 1941-1945 годов в Ивановской области

и соответствующих мерах их социальной поддержки»

В своём отчёте не могу не упомянуть об этом главном проекте нашей законодательной деятельности за отчётный период.

Напомню, что 9 апреля 2019 года фракция КПРФ внесла на рассмотрение депутатов Ивановской областной Думы проект регионального закона «О статусе «Дети Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в Ивановской области и соответствующих мерах их социальной поддержки» (уже третий по счёту подобный законопроект за последние годы). Все необходимые документы были направлены в адрес председателя Ивановской областной Думы и губернатора Ивановской области.

На законопроект пришли заключения из Контрольно-счетной палаты Ивановской области, областной прокуратуры, управления Министерства юстиции РФ по Ивановской области. К сожалению, до настоящего времени так и не поступило необходимого заключения от губернатора Ивановской области господина Воскресенского.

Мы предпринимали все возможные меры, чтобы сдвинуть данный вопрос с мёртвой точки.

24 мая проводили в областной Думе заседание «круглого стола» на эту тему, по итогам которого его участниками была единогласно принята резолюция, рекомендующая всем депутатам Ивановской областной думы принять законопроект «О статусе «Дети войны», предложенный фракцией КПРФ, а губернатору — поддержать его принятие.

2 июля состоялась личная встреча депутатов фракции КПРФ А.Д. Бойкова, В.П. Арбузова и А.В. Тимохина с губернатором Ивановской области С.С. Воскресенским, на которой мы в очередной раз ставили перед главой региона вопрос о проекте закона «О детях войны».

5 июля – из правительства области во фракцию КПРФ поступило письмо, подписанное заместителем Воскресенского И.Г. Эрмиш, в котором она, фактически, продемонстрировала нежелание правительства и спрятавшегося за ним Воскресенского идти навстречу ветеранам.

Подобное же отношение демонстрируют и главные депутаты-единороссы в областной Думе Буров и Кизеев.

Таким образом, получается, что в настоящее время законопроект «О детях войны» фактически можно считать заблокированным нашей антисоветской буржуазной властью.

Но мы не сдаёмся, и в этом году, тем более – накануне 75-летия Победы — будем стараться всё-таки решить данный вопрос.

Выводы

Уважаемые товарищи!

Подводя итоги своему выступлению, считаю необходимым отметить, что, на мой взгляд, за 2019 год, несмотря ни на что, депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе удалось выполнить значительный объём работы.

Вместе с тем, конечно, выполнено далеко не всё из намеченного, особенно в части законотворческой деятельности (в первую очередь, по законопроекту «О детях войны»), а также итогов голосования по социально-значимым законопроектам и решению проблем избирателей.

Основная причина этого, я считаю, в том, что за последнее время правящий буржуазный класс и его прислужники в Ивановской области активизировали наступление на права трудящихся и всех социально незащищённых слоёв населения. Последние события в кремлёвско-госдумовских коридорах, «отставка» правительства, почти что монархические поправки в Конституцию демонстрируют откровенный, выражаясь по-ленински, «кризис верхов», и говорят о том, что страна всё больше скатывается в пучину настоящей революционной ситуации.

В этих условиях власти отказываются идти на какие-либо компромиссы с коммунистами, игнорируя насущные проблемы большинства населения Ивановской области.

Работать в этих условиях непросто.

И, тем не менее, товарищи, продолжать нашу работу необходимо.

В течение последующего этапа деятельности фракции КПРФ в Ивановской областной Думе всем, входящим в её состав депутатам и их помощникам, необходимо активизировать свою работу по следующим направлениям:

— принимать активное участие во всех мероприятиях, связанных с законодательной деятельностью, сочетая её с не менее активной работой в партийных отделениях;

— активно противодействовать принятию антинародных законопроектов;

— продолжать работу по выполнению наказов избирателей;

— тесно взаимодействовать с населением области, в первую очередь, с трудовыми коллективами;

— оперативно реагировать на волнующие людей проблемы, в том числе с привлечением СМИ, социальных сетей и местных органов власти;

— регулярно и более качественно проводить приёмы граждан, отвечать на все их обращения, а также направлять чиновникам депутатские запросы и письма;

— принимать активное участие во всех массовых, в том числе протестных мероприятиях на территории области, заниматься партийной агитацией и пропагандой;

— активно освещать свою деятельность в СМИ и социальных сетях;

— постоянно повышать собственный уровень идеологической грамотности, активно заниматься политическим самообразованием.

Товарищи коммунисты!

Кто бы что ни говорил, борьба продолжается!

Что бы ни случилось, победа будет за нами!

Да здравствует социализм! Да здравствует революция!

Руководитель фракции КПРФ

в Ивановской областной Думе

А.Д. Бойков