ОТЧЁТ РУКОВОДИТЕЛЯ ФРАКЦИИ КПРФ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ А.Д. БОЙКОВА ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ФРАКЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА

Уважаемые товарищи!

Представляю вашему вниманию краткий отчёт о работе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе за первое полугодие 2019 года.

СОСТАВ ФРАКЦИИ И СТАТУС ДЕПУТАТОВ ОТ КПРФ

За отчётный период – первое полугодие 2019 года – в составе фракции КПРФ в Ивановской областной Думе изменений не произошло.

Однако добавилось количество комиссий Думы, в состав которых вошли депутаты фракции КПРФ, и, таким образом, в настоящее время депутаты фракции имеют в Ивановской областной Думе следующий статус:

— Арбузов Вячеслав Петрович – заместитель Председателя Ивановской областной Думы, член комитета по экономике, промышленности и сельскому хозяйству. Член комитета по бюджету.

Входит в состав комиссий:

— по контролю за достоверностью сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ивановской областной Думы,

— по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства.

— Бойков Александр Дмитриевич – руководитель фракции. Член комитета по социальной политике. Член комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Входит в состав комиссий:

— по образованию,

— по вопросам территориального общественного самоуправления,

— по развитию сельского хозяйства,

—  по здравоохранению,

— по реализации проведения государственной политики в сфере противодействия коррупции.

— Любимов Владимир Николаевич — член комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

Входит в состав комиссий:

— по физкультуре и спорту,

— по вопросам территориального общественного самоуправления,

— по здравоохранению.

— Саломатин Дмитрий Эдуардович — член комитета по социальной политике. Член комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

Входит в состав комиссий:

— по физкультуре и спорту,

— по вопросам территориального общественного самоуправления.

— Смирнов Павел Витальевич — член комитета по социальной политике. Член комитета по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

Входит в состав комиссий:

— по образованию,

— по вопросам территориального общественного самоуправления.

— Тимохин Анатолий Васильевич — заместитель председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Член комитета по социальной политике.

 Входит в состав комиссий:

— по образованию,

— по вопросам территориального общественного самоуправления,

— по развитию сельского хозяйства,

— по здравоохранению.

— Тимофеева Юлия Петровна — член комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Член комитета по экономике, промышленности и сельскому хозяйству.

Входит в состав комиссий:

— по физкультуре и спорту,

— по развитию сельского хозяйства,

— по здравоохранению.

ПОМОЩНИКИ ДЕПУТАТОВ

Депутат Ивановской областной Думы может иметь до 20 помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах или на постоянной оплачиваемой основе.

В настоящее время штат помощников депутатов фракции КПРФ на постоянной основе полностью  укомплектован — 29 человек.

Количество помощников депутатов на общественных началах составляет 59 человек (по штату 111).

По состоянию на 01.07.2019 г. за депутатами фракции КПРФ было закреплено следующее количество помощников:

— Арбузов В.П. – 2 — на постоянной основе, 6 — на общественных началах;

— Бойков А.Д. – 5 — на постоянной основе, 14 — на общественных началах;

— Любимов В.Н. – 5 – на постоянной основе, 8 — на общественных началах;

— Саломатин Д.Э. – 4 — на постоянной основе, 7 — на общественных началах;

— Смирнов П.В. – 4 — на постоянной основе, 9 — на общественных началах;

— Тимофеева Ю.П. – 5 — на постоянной основе, 3 — на общественных началах;

— Тимохин А.В. – 4 — на постоянной основе, 12 — на общественных началах.

УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ,

СВЯЗАННЫХ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

За первое полугодие 2019 года депутаты фракции КПРФ приняли участие в 50  заседаниях комитетов Ивановской областной Думы.

Также за отчётный период состоялось 9 пленарных заседаний Ивановской областной Думы, из них 6 очередных и 3 внеочередных. Явка депутатов фракции КПРФ на заседания Думы была практически всегда 100%, единичные случаи отсутствия депутатов — строго по уважительным причинам.

За истекший период проведено 13 заседаний фракции КПРФ, на которых было обсуждено 44 вопроса.

Депутаты фракции КПРФ приняли участие в двух «Правительственных часах». К каждому из них, в соответствии с регламентом Думы, направлялись по 2 вопроса от депутатов-коммунистов.

Кроме того, депутаты фракции принимали участие в работе двух «круглых столов», посвященных онкологическим заболеваниям в Ивановской области и необходимости принятия регионального закона «О детях войны», организованный самой фракцией.

Помимо этого депутаты фракции принимали участие в заседаниях Думы, в ходе которых обсуждались «Отчёт Губернатора Ивановской области о результатах деятельности Правительства Ивановской области за 2018 год» и «Отчёт начальника УМВД России по Ивановской области».

Что касается голосования по вносимым на рассмотрение Думой вопросам, то депутаты фракции КПРФ ответственно относились к каждому вопросу, которых за истекший период всего было 104.

Одни законопроекты, в которые вносились технические правки или которые приводились в соответствие с федеральным законодательством, поддерживались депутатами фракции.

Некоторые из законопроектов вызывали у депутатов-коммунистов дискуссии и споры, подготовку запросов в соответствующие органы государственной власти.

А по ряду законопроектов, нарушающих, по нашему мнению, права большинства жителей, фракция КПРФ голосовала «против».

ВЫПОЛНЕНИЕ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

В течение первого полугодия 2019 года вносились многочисленные изменения в наказы избирателей на текущий год. Особенно много изменений было внесено по объектам г. Иваново и Кинешемского района.

Также депутатами фракции КПРФ был сформирован перечень наказов на 2020 год на общую сумму 21 млн. рублей, который направлен губернатору на рассмотрение.

Анализ предложений избирателей показывает, что наибольшее число наказов касается проведения ремонтных работ и приобретения различного оборудования для детских садов (18), на втором месте школы — общеобразовательные, художественные, музыкальные и спортивные (15 наказов). Также в перечень наказов входят учреждения культуры (12), спортивные и детские площадки (10), ремонт больниц (3) и дорог (2).

Наибольшее количество предложений на наиболее значительные суммы бюджетных средств по наказам на 2020 год поступило по городу Кинешма, Фурмановскому и Родниковскому районам, а также по областным объектам — музею Д.А. Фурманова в г. Фурманов, музею Первого совета в г. Иваново, «Детской городской клинической больнице №5» г. Иваново, ОБУЗ «Комсомольская центральная больница» и ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени  М.Б. Стоюнина». Также фракция КПРФ предусмотрела выделение денежных средств на ремонтно-восстановительные работы мемориала «Красная Талка».

ПРИЁМ ГРАЖДАН И РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Одной из форм депутатской деятельности является работа с избирателями и с их обращениями.

С января 2019 года депутаты фракции КПРФ вели систематический приём в здании Ивановской областной Думы, а также в городах и районах области. График приемов размещается на сайте Ивановского обкома КПРФ, в газете «Слово Правды» и в местной печати.

Большая часть обращений граждан, высказанных в ходе приёмов, касалась проблем ЖКХ, медицинского и социального обслуживания населения.

По итогам приёмов, а также по письменным и устным обращениям граждан депутатами фракции КПРФ готовились и направлялись запросы и другие письменные обращения в самые разные инстанции.

Всего за отчётный период было направлено 563 письма, из них:

— внутренняя переписка в Ивановской областной Думе – 143 письма;

— ответы и уведомления на обращения граждан – 155;

— органы муниципальной власти – 130;

— органы государственной власти области – 55;

— различные учреждения – 42;

— органы федеральной власти – 8;

— прокуратура – 22;

— губернатор Ивановской области – 2;

— министерства РФ – 2;

— посольства – 1;

— председатель Государственной Думы ФС РФ – 1;

— председатель правительства РФ – 1;

— президент РФ – 1.

Около одной трети обращений граждан, направленных в адрес депутатов фракции КПРФ, решена положительно, по некоторым обращениям даны разъяснения и консультации, часть находится в работе и на контроле депутатов.

НАГРАЖДЕНИЯ

Для депутатов фракции КПРФ за период с января по июнь 2019 года для награждения Благодарностью Ивановской областной Думы было выделено 70 квот, Грамотой Ивановской областной Думы — 56 квот, Почётной грамотой Ивановской областной Думы – 17 квот.

Основаниями для представления к награждению для большинства награждённых послужили — добросовестное исполнение служебных обязанностей, многолетний труд и активная общественная деятельность.

За первое полугодие текущего года депутатами КПРФ израсходовано квот: по Почётным грамотам — 14 (остались 3), по Грамотам – 44 (осталось 12), по Благодарностям — 32 (осталось 38).

В 2019 году «география награждения» охватила почти всю Ивановскую область.  Неохваченными остались районы: Ивановский, Лежневский и Гаврилово-Посадский – секретари местных отделений не представили документы на награждение, на очереди, когда депутаты выйдут из отпуска – Кохма, Ильинский и Пучежский районы.

Наибольшее количество награжденных Грамотами и Почётными грамотами – это жители Кинешмы, Иванова, Фурмановского, Родниковского и Кинешемского районов.

Наибольшее количество благодарностей Ивановской областной Думы получили жители Кинешмы, Иванова и Родниковского района.

УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

За отчётный период депутаты фракции КПРФ в Ивановской областной Думе принимали участие в самых различных мероприятиях на территориях своих округов.

Самым значительным из них стало выездное мероприятие фракции КПРФ в Родниковском районе, состоявшееся 23 апреля текущего года, куда выехали практически все депутаты-коммунисты Ивановской областной Думы.

В этот день депутаты посетили село Каминский, ряд промышленных предприятий, центральную районную больницу, недостроенный ФОК, туристический центр, администрацию района, и провели встречи с жителями.

Кроме этого, депутаты-коммунисты регулярно принимали участие в различных торжественных мероприятиях, посвящённых 15 февраля (30-летие вывода советских войск из Афганистана), 23 февраля, 8 Марта, 1 и 9 Мая, днях городов и районов, культурных и спортивных праздниках, а также проводили встречи с жителями.

В ходе этих мероприятий вручались поздравительные адреса, юбилейные памятные знаки ЦК КПРФ, подарочные издания альбома Палехского искусства, выпущенного при содействии Ивановского обкома КПРФ

Также депутаты-коммунисты областной думы принимали активное участие в протестных мероприятиях – митингах, пикетах и др., проходивших в отчётный период на территории региона.

РАБОТА НАД ЗАКОНОПРОЕКТОМ  

« О СТАТУСЕ « ДЕТИ  ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 Г.Г.   В   ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

И СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ »

Все вышеперечисленные направления нашей работы, конечно же, значимы и необходимы, но всё-таки наиболее важным видом деятельности для депутатов любого уровня является законотворчество.

За отчётный период основным законопроектом, подготовленным и внесённым фракцией КПРФ в Ивановскую областную Думу, стал проект регионального закона « О статусе « Д ети Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в Ивановской области» и соответствующих мерах социальной поддержки».

Напомню основные события, касающиеся этой темы.

9 апреля т.г. фракция КПРФ внесла на рассмотрение депутатов Ивановской областной Думы этот законопроект (уже третий по счёту за последние годы).

Проектом было предложено ввести в законодательство Ивановской области такое  понятие, как «Дети Великой Отечественной войны 1941-1945» (родившиеся в период с 22.06.1928 – 09.05.1945, проживающие на территории Ивановской области не менее 10 лет и не получающие других мер социальной поддержки) и установить им ежемесячную выплату в размере 1000 рублей (с индексацией), а также ряд медико-социальных льгот.

На данный момент потенциальных обладателей статуса «Дети войны» в Ивановской области – около 10 тысяч человек.

Представленный фракцией КПРФ к рассмотрению законопроект предлагал ввести  меры социальной поддержки для «детей войны» с 1 июля 2019 года. «Цена вопроса» для областного бюджета — около 10 млн. рублей в месяц или порядка 120 млн. в год.

Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, «важность соответствующего  областного закона определяется не только закреплением социальной поддержки за определенной категорией лиц, но и правовым закреплением уважения нашего общества к тем, кто уже в 12-14 лет  вставал за станок, садился за руль трактора, восстанавливал промышленность, сельское хозяйство страны, к тем, кого война лишила детства, юности, родителей, возможности учиться, в чьей жизни война оставила свой непосредственный тяжелый  след».

После внесения, данный законопроект из аппарата облдумы отправился для дачи заключения губернатору Воскресенскому. И находится у него безо всякого движения до сих пор, то есть вот уже четыре месяца!

24 мая в областной Думе состоялось заседание «круглого стола», заявленного как «Обсуждение с общественностью законопроекта «Дети Великой Отечественной войны». Мероприятие было проведено по инициативе фракции КПРФ, и ставило целью хоть как-то подтолкнуть руководство области к решению этой, в общем-то, локальной с социально-экономической, да и с политической точки зрения проблемы.

По итогам заседания «круглого стола» его участниками была единогласно принята резолюция, рекомендующая всем депутатам Ивановской областной думы принять законопроект «О статусе «Дети войны», предложенный фракцией КПРФ, а губернатору — поддержать его принятие.

2 июля состоялась встреча депутатов фракции КПРФ А.Д. Бойкова, В.П. Арбузова и А.В. Тимохина с губернатором Ивановской области С.С. Воскресенским. На встрече депутаты-коммунисты, среди прочего, в очередной раз поставили перед губернатором вопрос о проекте закона Ивановской области «О детях войны». Непосредственно в ходе встречи он ничего конкретного о судьбе проекта не сказал, но спустя всего несколько дней – 5 июля – из правительства области во фракцию КПРФ поступило письмо, подписанное заместителем Воскресенского И.Г. Эрмиш на резолюцию круглого стола фракции.

В этом письме высокопоставленная чиновница, во-первых, поставила принятие областного закона «О детях войны» в зависимость от соответствующего (и пока не принятого) федерального закона. Во-вторых, по её мнению, введение закона «О детях войны» регионами без федеральной отмашки «вызовет недовольство и обиду среди данной категории граждан», «поскольку объём мер социальной поддержки будет значительно отличаться в различных субъектах» РФ. И, в-третьих, замгубернатора заявила о том, что «87% из указанной категории граждан в настоящее время уже являются получателями льгот по различным основаниям».

Таким образом, получается, что при отсутствии до настоящего времени заключения губернатора, и при наличии такого письма его заместителя, де-факто законопроект «О детях войны» можно считать заблокированным властью, хотя де-юре гипотетическая возможность отстоять его у фракции КПРФ пока ещё есть. Будем пытаться это сделать.

ВЫВОДЫ

Уважаемые товарищи!

Подводя итоги своему выступлению, считаю необходимым отметить, что, на мой взгляд, за первое полугодие 2019 года, несмотря ни на что, депутатам фракции КПРФ в Ивановской областной Думе удалось выполнить значительный объём работы.

Вместе с тем, конечно, выполнено далеко не всё из намеченного, особенно в части законотворческой деятельности (в первую очередь, по законопроекту «О детях войны»), а также итогов голосования по социально-значимым законопроектам и решению проблем избирателей.

Причины этого, я считаю, в основном, две.

Во-первых, всё-таки сказывается наша неопытность, так как все депутаты-коммунисты избраны в областную Думу впервые, и после начала нашей работы здесь прошло ещё менее года.

И, во-вторых, что важнее, приходится констатировать, что за последнее время правящий буржуазный класс и его наместники в Ивановской области перешли в «глухую защиту» существующей антинародной общественно-экономической системы, всё больше скатываясь в откровенный антисоветизм и антикоммунизм. Работать в этих условиях непросто.

И, тем не менее, товарищи, продолжать нашу работу необходимо.

В течение последующего этапа деятельности фракции КПРФ в Ивановской областной Думе всем, входящим в её состав депутатам, необходимо активизировать свою работу по следующим направлениям:

— принимать активное участие во всех мероприятиях, связанных с законодательной деятельностью, в равной мере сочетая её с не менее активной работой в партийных отделениях;

— активно противодействовать принятию антинародных законопроектов;

— продолжать работу по выполнению наказов избирателей;

— тесно взаимодействовать с населением области, в первую очередь, с трудовыми коллективами, а также с местными отделениями КПРФ;

— оперативно реагировать на волнующие людей проблемы, в том числе с привлечением СМИ, социальных сетей и местных органов власти;

— регулярно и более качественно проводить приёмы граждан, отвечать на все их обращения, а также направлять чиновникам депутатские запросы и письма;

— принимать активное участие во всех массовых, в том числе протестных мероприятиях на территории области;

— активно освещать свою деятельность в СМИ и социальных сетях.

Борьба продолжается! Победа будет за нами!

Да здравствует социалистическая революция!

Руководитель фракции КПРФ

в Ивановской областной Думе

А.Д. Бойков