Итоги осуществление контрольных и надзорных функций в 2022 году подвели на коллегии при Главе района

Наступивший 2023 год - год 100-летнего юбилея в истории контрольных органов и первая коллегия при Главе района была посвящена контрольным и надзорным функциям органов местного самоуправления.

Муниципальный финансовый контроль – нацелен на эффективное и правомерное расходование бюджетных средств участниками бюджетного процесса. В 2022 году проведено 6 контрольных мероприятий, все плановые, уменьшение показателя по сравнению с 2021 годом связано с установлением федеральным законодательством запрета проверок казенных учреждений. Участников бюджетного процесса в муниципальном районе - 46, из них получатели средств районного бюджета - 33, городского бюджета - 5, бюджетов поселений (в соответствии с заключенными соглашениями) - 8.

В рамках проведенных в 2022 году контрольных мероприятий проверены средства 5 бюджетов в общей сумме 156, 3 млн. рублей, в том числе средства:

- областного бюджета -14 млн. рублей;

- бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района – 22,7 млн. рублей;

- бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения – 56,4 млн. рублей;

- бюджета Петровского городского поселения – 36,7 рублей;

- бюджета Осановецкого сельского поселения – 26,5 млн.рублей.

Общая сумма выявленных нарушений составила 1,415 млн.рублей, однако начальник отдела муниципального финансового контроля И.Королева отметила, что сумма выявленных нарушений невелика относительно суммы проверенных средств, и составляет 0,9% от общей суммы.

Основными причинами допущенных нарушений являлись несоблюдение порядка ведения бухгалтерского учета и неисполнение обязанности обеспечить эффективность и экономность использования предусмотренных учреждению бюджетных ассигнований

Многие из нарушений повторяются, зачастую ошибки допускаются не по незнанию, а по недосмотру. Начинает обозначаться тенденция по недостатку квалифицированных бухгалтерских кадров.

На основании направленных Администрацией района представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.

Вторая часть коллегии посвящена реализации на муниципальном уровне Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Отдел муниципального контроля создан в Управлении градостроительства и архитектуры и осуществляет 6 видов контроля: земельный, транспортный, контроль в сфере благоустройства, жилищный, контроль особо охраняемых природных территорий местного значения, лесной.

Позиции закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле ставят во главу профилактику, а не на наказание. На 2022 год в стране был введен запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий, в связи с чем, проверочные мероприятия проводились только органами государственного контроля в отношении небольшого перечня объектов контроля. В этих условиях, контрольно- и надзорная деятельность администрации сложилась следующим образом:

-плановых проверок- 0

-внеплановые проверок -0

-выездные обследования с дальнейшей выдачей Рекомендаций по соблюдению обязательных требований -20.

По поступившим материалам составлено 19 протоколов об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение:

-в мировой суд- 16;

-в административную комиссию- 2;

-в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав- 1.

Из ОП № 10 ( г. Гаврилов Посад) МО МВД «Тейковский» за год поступило 40 материалов, из них 18 направлены для рассмотрения в компетентные органы.

Профилактические мероприятий проводились на постоянной основе - это подворовые обходы, собрания с жителями, индивидуальными предпринимателями, представителями организаций и т.д. Такая работа с населением, уличкомами, индивидуальными предпринимателями, представителями торговых объектов и организаций, является одной из самых значимых и глобальных задач отдела муниципального контроля, отметила в своем выступлении Н.Абалина.

За прошедший год проведено несколько семинаров с представителями торговых объектов, объектов общественного питания, индивидуальными предпринимателями и уличкомами целью координации усилий по благоустройству территории Гаврилово-Посадского городского поселения, реализации комплексных проектов, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства.

На постоянной основе ведутся мероприятия по пресечению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил благоустройства, требований административного законодательства, например:

- организация вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов Региональным оператором ТКО,

- состояние контейнерных площадок,

- благоустройство придомовой территории;

- хранение и складирование строительных материалов;

- зарастание территории борщевиком «Сосновского».

В ходе рейдовых мероприятий 15 сообщений о жителях города, которые осуществляли навалы древесно- веточных отходов у контейнерных площадок, направлены в правоохранительные органы для составления протоколов. В адрес организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, собственников торговых объектов и объектов общественного питания направлено порядка 80 писем по разъяснению Правил благоустройства, в том числе по надлежащему состоянию фасадов, вывесок, информационных табличек, содержанию линейных объектов.

В связи с работами по газификации и догазификацией домовладений, в самой востребованной муниципальной услугой стала выдача разрешения (ордера) на земляные работы. За год выдано 39 ордеров (за аналогичный период 2021 года -7). В связи с чем, после завершения земляных работ обязательным условием является восстановление благоустройства, что и будет являться объектом контроля.

В завершении коллегии состоялось обсуждение итогов контрольной деятельности, и определены задачи на год текущий.